长久以来， 企业是什么一直就是欧美国家争论的问题之一。在资本与劳动之间，在效益、效率与公平、均衡之间如何取舍也是正在逐步探索和不断修正的一个过程。随着世界经济一体化、经济全球化的发展，这个问题已经不再是一个企业的发展问题，甚至不再是一个国家的国内问题，因此从跨国公司到一般企业，从非政府组织到政府部门，从发达国家到发展中国家，从国际组织到联合国都在关注和研究这一问题。